开封出台失独家庭救助办法

老本

                     开封市人民政府办公室关于印发《开封市独生子女死亡家庭救助
办法》的通知
汴政办[2014]50号
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
　　《开封市独生子女死亡家庭救助办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　开封市人民政府办公室
2014年8月13日

　　开封市独生子女死亡家庭救助办法

　　第一条为完善人口和计划生育利益导向政策体系，解决独生子女死亡家庭的特殊困难，有效落实人口和计划生育基本国策，根据国家卫生计生委等5部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发〔2013〕41号）和《河南省人口与计划生育条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称独生子女死亡家庭是指我市独生子女死亡后未再生育或收养子女的家庭。
　　第三条对独生子女死亡家庭的夫妻，同时符合下列条件的实行经济救助：
　　（一）具有本市户籍；
　　（二）1933年1月1日以后出生；
　　（三）女方年满49周岁；
　　（四）只生育一个子女或合法收养一个子女；
　　（五）现无存活子女。
　　第四条救助独生子女死亡家庭应遵循下列原则：
　　（一）公开、公平和真实的原则；
　　（二）政府保障的原则。
　　第五条救助标准：以家庭为单位，夫妻双方为我市户籍的，一次性救助1万元；夫妻一方为我市户籍的，一次性救助0．5万元．
　　第六条救助对象的确认程序
　　（一）符合条件的救助对象在每年的5月底前向户籍所在地的村（居）民委员会提出书面申请，填写《开封市独生子女死亡家庭救助申报表》一式两份（以下简称《申报表》，全市统一格式，由县级人口计生部门印制，免费发放），并提交夫妻双方身份证、户口簿、结婚证的原件和复印件及独生子女死亡证明等相关资料。
　　（二）村（居）民委员会负责人在《申报表》上签署意见并加盖公章后，将相关资料一同上报乡镇人民政府或街道办事处。
　　（三）乡镇人民政府或街道办事处对申请材料及独生子女死亡情况进行核实，符合条件的，由相关负责人在《申报表》上签署意见并加盖公章，于6月底前将相关资料一同上报县级人口计生部门；不符合条件的，以书面形式告知申请人，并说明理由。
　　（四）县级人口计生部门在收到《申报表》之日起30日内，对独生子女死亡家庭救助对象进行调查核实，符合条件的，做出确认决定，并以书面形式告知申请人；不符合条件的，做出不予确认决定，以书面形式告知申请人，并说明理由。
　　（五）县级人口计生部门应于7月底前将确认对象的《申报表》一份报市级人口计生部门备案，一份县级留存。市人口计生、财政部门组织质量抽查。
　　申请人对审核、确认结果有异议的，可以向上级人口计生部门申请复核。
　　第七条县级人口计生部门应建立独生子女死亡家庭救助对象专项档案，实行一人一档。保存资料为《申报表》、独生子女死亡证明，个人申请书及身份证、户口簿、结婚证复印件和其他相关材料。
　　第八条独生子女死亡家庭救助资金由市、县两级财政按4：6的比例负担。财政部门应当将独生子女死亡家庭救助资金列入年度财政预算，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。
　　第九条每年8月底前，县级人口计生部门和财政部门应联合行文分别向市级人口计生部门和财政部门上报新增独生子女死亡家庭数量和所需资金金额。9月底前，市级财政负担的专项资金及时足额拨付到位。
　　第十条每年10月底前，县级人口计生部门应向县级财政部门指定的代理发放机构提供当年《救助独生子女死亡家庭花名册》（由县区根据需要自行设计），督促代理发放机构及时将专项资金一次性划拨到独生子女死亡家庭对象个人储蓄账户。代理发放机构应及时将发放情况反馈给县级财政、人口计生部门。
　　第十一条对在申请、审批、发放救助资金过程中弄虚作假或以其他手段骗取救助资金的，一经发现，除追缴其非法所得外，予以严肃处理；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十二条救助资金不计入最低保障金的基数之内，不影响其家庭享受计划生育特别扶助、民生保障公共服务、扶贫开发扶助等其它惠民政策。
　　第十三条本办法自2014年起施行。

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       还分什么本市户籍、外市户籍之分，一万、五千之分。就那么点钱。
       不过做了，就比没做强。希望没有行动省市尽快拿出实际行动来。

迷石翁

我们杭州太落后了，政府太没人性！