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(记者 王楠)目前,我国首批独生子女的父母正在步入老年,“失独老人”和“失独家庭”问题日益凸显。据相关调查统计显示,我省15至30岁的独生子女总人数超过1000万人,而这一年龄段的年死亡率为万分之四,我省每年将产生近5000个失独家庭。按此统计,目前山东的失独家庭已超5万人。这些家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,为社会做出过巨大贡献,失独不仅使他们生活困难,更引发了严重的心理负担,一定程度影响了社会的稳定和谐,关注、关心、关爱失独家庭刻不容缓,势在必行。
省政协委员、山东红十字会医院业务院长韩作峰建议,鼓励失独家庭再生育。“失独家庭”之所以令人揪心,正是因为他们失去了家庭的希望—“孩子”,对于相对年轻的失独父母,相比任何经济和心理援助,帮助他们重筑家庭梦想更切合实际,这将使失独家庭重拾生活信心,幸福快乐地生活。因此建议相关政府部门除了经济补偿,更应建立鼓励失独家庭再生育制度。及早建设志愿者队伍,聘请心理咨询师与所在社区共同组建救助团队,对“失独”家庭开展“一对一”心理救援,切实帮助其解决心理、生活上遇到的困难和问题,逐步将再生育话题代入其生活。卫计委等部门要提供再生育所需各项医疗技术服务,包括相应的补助措施,可将失独家庭再生育补助列入医保报销范围之内。
韩作峰指出,解决失独家庭人群养老问题。对于年龄渐长的失独者,他们普遍存在一个心理阴影,即怕老、怕病。我省从2008年起按照《山东省计划生育家庭特别扶助制度试点方案》,对失独家庭从女方达到49周岁开始发放扶助金,每月不低于100元。因年龄限制,超过49岁的妇女其再生育可能逐年降低,而“老有所养老有所依”的中国传统则时刻在他们的心间造成困扰,倡导鼓励步入老龄的失独者以收养、领养、过继子女的形式重获新生,相关部门在办理手续时也应为失独家庭提供方便,让他们的老年生活不再孤独。
韩作峰表示,开通医院就医绿色通道,构建和完善失独老人医疗卫生服务体系,比如手术治疗无签字、住院就诊零陪护等特殊关爱,都能让失独家庭感受政策温暖,解除生病就诊的尴尬后顾之忧。建设专门供失独老人居住,集“养老、医疗、丧葬”为一体的卫生机构,探索失独家庭医疗卫生保险新机制,为他们提供涵盖养老、医疗、意外险、人寿险等险种在内的综合性保险服务,为失独家庭的晚年生活提供有力保障。
作者:王楠
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