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发表于 2015-12-2 19:53:24
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座谈纪要
(第一号)
一, 地点:国家卫计委信访接待室
二, 时间:2015年12月1日上午9:40—11:50
三, 座谈人员:
1, 国家卫计委家庭发展司副司长莫利霞
2, 国家卫计委家庭 导处调研员齐处长
3, 国家卫计委副研究员 石龙海
4, 国家卫计委办公厅宋处长
5, 国家卫计委信访处 申健
失独代表:雪榕树 兰花草 军迷 神话 青儿
四, 座谈内容:
首先由失独代表向在座的各位领导递交了诉求书,并针对诉求的要点进行了沟通。上午的座谈在轻松的氛围中进行。
(一) 是由于放开二胎,国家要修订《计生法》。失独代表认为:原《计生法》只提出区区“各地方人民政府应当给予必要的帮助”简短几个字太笼统,以至形成各地政府的推辞之言。要求在修订新的《计生法》时明确和出台具体实施细则。莫司长计:“目前国家卫计委法制处正在拟定具体的条款,因为在修订《计生法》时要加入更多的内容不太现实,只是部分内容修订,例如:把地方政府的帮扶上升为国家层面的帮扶,对这一块会有相关的修订,并且在计生《条例》中也会加入相关的内容”;
(二) 是建立失独管理机构和体系。莫副司长讲:“今年7月13日成都会议确立了“老有所养,病有所医,难有所帮,心有所慰”的目标,但这需要一过程,并且确立“双岗对一”的联系人制度,即不是“一对一”,而是“二对一”的联系人制度,在失独家庭遇到困难时能联系到人,至于实施的时间表,答复是在2016年强力推进。并建立失独家庭档案,掌握失独家庭的祥细信息。并由国家卫计委对各地的此项工作指导、检查、督促,把这项目工作落实到位,以解决失独家庭的后顾之忧。
(三) 是抚慰金制度,这个问题是个老问题,也是难度较大的问题。因为国家实施的普惠政策城镇每人每月340元,农村每人每月170元。由于各地的经济发展水平、财政收入状况不相同,扶助金的差距确实存在,但国家以后会出台相应的指导性文件协调各项工作,至于精神抚慰金,则由各地根据情况而定,国家卫计委也无法做出决定。而城乡扶助金的统一工作正在进行中,对医疗保险和“绿色通道”目前正在进行相应的细则和具体办法。
至于养老机构,按特殊工种退休由需要通过民政部、人社部有关部门商议解决。
最后,失独代表提出同制定41号文件的五部委统一座谈,申处长表示:同五部委座谈需要提前预约,这个问题可以向领导汇报,并记下了失独代表的电话,如预约可行,再另行通知代表座谈。
此次同命人自愿自发来京,反映了国家需要出台相应法规的紧迫性,而修订《计生法》的“窗口期”不畏严寒克服困难反映诉求也体现了失独群体的自觉性和使命感。此次活动没有得到具体的答复也是在预料之中,这次活动是建设性的也是富有成效的,失独代表感谢同命人的帮助和信任,让我们一路同行,渡过我们虽不幸福但享有一些尊严的晚年。
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