举全社会之力扶助失独家庭

孺子牛49

全国有一百来万个失独家庭，宁波有多少？截至目前，宁波60周岁以上的计生特殊家庭老人有近3000人。据悉，宁波全市计生协组织的计生特殊家庭老人帮扶志愿团队有332家，超过6200名志愿者在做“上门儿女”，为老人们提供心理慰藉、生活帮扶、医疗保健等服务（5月2日《宁波日报》）。

报道中“上门儿女”的帮扶事迹，令人感动，他们不愧“小棉袄”的美称。这些志愿者用自己的贴心服务部分解决了失独者的生活困难，温暖了他们孤独的心，帮他们重新融入社会，功不可没。帮扶失独者，不能少了志愿者。希望有更多的志愿者加入到帮扶队伍中来。

不过，正如于丹教授所说：“失去父母的孩子可以长大，但失去孩子的父母是怎么都过不下去的。”失独老人的问题主要是心理问题。央媒对100位失独父母的调查显示，他们中超过60%的人存在较严重的心理健康问题，其中，有自杀倾向的达38%。这么严重的心理问题，单靠不是心理专家的志愿者的开导很难奏效。相对于全市近3000人的失独老人群体来说，一年几百次（去年是316次）的心理辅导仍是杯水车薪。不仅如此，志愿服务“剃头挑子一头热”的窘境仍然存在。因为志愿者提供的一些服务并非老人所需，不受欢迎的现象客观存在。

关爱计生特殊家庭和失独老人，是一项需要举全社会之力来完成的系统工程，尤其需要政府出面支持这项工程。在这点上，宁波做得不错。如海曙南门街道成立了“关爱计生特殊家庭老人专业委员会”，12个社区纷纷出招关爱计生特殊家庭老人；在北仑，为减轻计生特殊家庭老人抚养第三代的经济压力，去年为6户家庭提供每户1000元至1500元的隔代助学帮扶金……

这些措施很实在，给失独家庭送去了政府的关怀，要是能把这些措施统一到前年10月浙江省卫计委、民政厅等六部门发布的《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》精神上，效果肯定会更好。通知内容涉及失独家庭生活保障、养老照料、精神慰藉等多个方面。相较北京、广州、重庆、深圳等地出台的失独家庭扶助政策，浙江出台的政策更具亮点，如补助力度大，补助系统全面，帮扶措施具体细致等。全省各地市应该贯彻落实好通知精神，切实履行起政府的帮扶职责，不折不扣地逐条落实通知要求。

通知规定，女方年满49周岁、未满60周岁的独生子女伤残死亡家庭中，夫妻一方或双方失能、失智等生活不能自理的，发给特别扶助金每人每月700元。对独生子女死亡的家庭，依法收养子女的，给予一次性5万元补助。由县（市、区）民政部门指定公办养老机构对生活不能自理或70周岁及以上的“失独老人”予以安排和接收。在丧葬服务上，独生子女死亡的父母亡故后，符合农村五保和城镇“三无”人员条件的，由民政部门根据有关殡葬管理规定为其办理丧葬事宜等。所有这些，无不是善政，但需要政府去安排落实。

                2017年05月05日 15:51   来源：光明网

社燕秋鸿

举全社会之力扶助失独家庭

m518

给宁波60周岁以上的计生特殊家庭老人发了一次性抚慰金吗？