“ 失独者”这一中国特殊年代促成的特殊群体，越来越受到社会的广泛关注。近年来由其引发的各种社会问题和不稳定因素在全国范围内愈演愈烈。到目前为止，尽管各级各部门做了许多有益的探讨，但没有很好的解决这个群体所面临的难题。为此，笔者在反复调研的基础上，形成了一个系统地创办“失独者”创业养生示范园区（以下简称园区）的构架，以期有效解决失独者的生存生活以及精神慰藉问题。 一、全国“失独者”数量庞大（略） 二、国家对“失独”问题的解决不够有力（略） 三、“失独者”群体的悲惨状况令人痛心（略） 四、以创办“园区”为突破口，探索一条综合解决问题的新路径 据调查，目前“失独者”群体存在的最大问题是精神问题。根本问题不仅仅在于经济救助，而在于精神引导。这些人在经历失独的巨大人生打击中，一部分由此消沉，一蹶不振，悲观厌世。但是，在调查中也发现，有一部分大彻大悟，看开一切，悟透命运，乐观处世者，精神一变天地宽。这部分人中其中一部分生于上个世纪五六十年代，受过共产主义思想熏陶，集体观念，共产主义意识较强，在大悲至痛中反而升华了共产主义思想。另一部分人是较年轻体健、思想彻悟者。他们希望寻求志同道合、志趣相投、热爱自然、热爱田园生活和农业劳动者，共同追求一种新的生活。适应这一积极趋势，加以正向引导，举办“失独者”园区，就是一种好办法。 （一）创办主导思想 通过举办“失独者”园区，正确引导情绪，倡导健康生活，化解怨气怒气，促进社会和谐，保障国家安定。通过举办园区，让“失独者”回归大自然，远离痛苦环境，用大自然的力量熨平创伤；用自然的力量缓释心情；用劳动的方式释放压力，用劳动的乐趣健娱身心；用信仰的力量支撑精神；用精神的力量丰富生活；用团结的力量抵御苦难；用集体的力量延展希望；用制度的力量完善保障；用自己的力量自助自救；用共同的劳动和智慧，缔造幸福家园，建成“失独者”的精神圣地。 （二）运作方式和方法（具体构想为建设六宜、四园） 目前，有的地方探讨了福利院模式解决“失独者”问题。但单纯的福利院以养老为主运行，吸纳的人员五花八门，诸多状况差别巨大，思想层次不一，对待事物和问题的态度不一，很难实行精细化管理和服务。随着互联网+时代的到来，私人定制按兴趣组队，以精神慰藉和思想凝聚为取向的抱团养老方式，成为一种新趋势。同时，随着土地流转便于集中，形成新型农庄成为新潮。鉴于此，园区举办将秉持“六宜”原则，建设特色“四园”。 一是宜居。这是载体和平台。以提供长期良好的居住环境来实现抱团取暖，实现园区的农庄式发展。 二是宜聚。这是长效机制。以天长地久的长期聚集，促进精神和生活的共同追求，力求持续有效发展。 三是宜养。这是根本目的。以养生、休闲为日常生活方式，达到修身养性、颐养天年的目的。 四是宜医。这是健康保障。以小病园内治，大病就近医为原则，争取国家优惠政策，设立医疗基金，做好健康保障。 五是宜工。这是关键和基础。以劳动为日常生活基础，自力更生，艰苦奋斗，以劳为荣，以劳为乐，以劳养心，以劳健身，以劳养园，以劳发展。 六是宜乐。这是凝心聚力之法。以园区的娱乐场所为依托，组织各种娱乐养生活动，达到团结互助，以乐养生，凝聚人心的目的。 四园：即精神家园、劳动家园、医养家园、娱乐家园。 精神家园。以建设“失独者”精神家园为统领、为主线，形成园区的强大精神凝聚力和生命力。以共产主义思想为主导，以志同道合为纽带，以实践共产主义思想为行为准则，大力发扬共产主义品德。推崇集体主义思想，互助互爱，文明进步。引导“失独者”精神先“富”起来，做共产主义信仰的榜样和社会主义道德的模范。将园区创建为全国一流的共产主义思想实验园，打造最具有共产主义社会特征的精神家园。 劳动家园。坚持劳动光荣，劳动兴园。以劳动为日常行为的基础。通过天天劳动释放压力，通过天天劳动锻炼身心，通过天天劳动产生快乐，通过天天劳动陶冶情操，通过天天劳动创造财富。将整个园区规划出蔬菜园、花果园、养殖园。一对“失独”夫妻，给予一方田地和屋舍，自主耕养。整个园区由“失独者”集体民主管理，统一管理，统一服务。劳动所生产的无公害菜、果、粮，满足自给自足的同时，向社会无偿分享，并优先分享给社会捐赠捐助者。 医养家园。努力争取社会捐助和政府资助，建立医疗基金。定期聘请医学专家讲授保健知识，提高自我保健水平。定期邀请健康体检机构进园体检，做好疾病预防。邀请医生义工进园诊疗服务。实现小病不出园，大病就近医。建立以国家医保为主，园内医疗基金适当补贴，生老病死个人自负，的“三结合”型医养管理。形成人人相互关爱，关照，帮扶风气，让人人享受家的温暖。 娱乐家园。建设活动场所，组织集体娱乐活动。唱歌是最好的养生，天天组织唱红歌，逢年过节搞比赛。组织种植养殖专业知识学习交流，组织野游、旅游。开展琴棋书画活动，陶冶情操，等等。化解负面情绪，走出阴影，振作精神，快乐生活，勿让仇视、悲观、厌世、恐惧、抱怨的种子，生长在社会和谐大环境之中。 （三）举办规模和形式 先行探索完善首个园区样板，按全国200万失“独者”的万分之一的极低比例，从优选取200名进行安置，保证园区的可行，有效，高质量。中期在国内的南部、中部、西部建立示范区，安置1万人以上。后期广泛推广连锁区。力争通过举办园区，在全国范围内有效安置10万名以上，形成广泛的带动和影响。园区采取长期定居、中期居住、短期（候鸟式）疗养的形式，分别进行合同约定。选优留健，建设精英乐园。园区性质视情而定，可实行政府公办，公益民办，政府购买服务企业承办，完全自发的众筹众办。 “失独者”入园组织方法（四种）：一是寻求卫计、民政、建设、财政等有关主管部门出台优惠政策，划拨土地、拨付资金，先建后引，筑巢引凤；二是邀请社会上有影响力的名人牵头，召集全国“失独者”报名参加入园；三是通过公众网络（特别是失独网、QQ群）宣传号召，寻找志同道合的群体，自由抱团入住，并通过网络争取全社会的关注、重视和广泛支持。四是成立失独者关爱协会，形成有组织的日常沟通凝聚。建成失独者与政府乃至全社会联系和沟通的桥梁和纽带，名正言顺，开展关爱活动、依法维权、化解矛盾、加强自我管理、加强互助交、流寻求社会帮助。 （四）经费来源和保障 五种方法：争取政府补助，实行企业筹集，开展失独者自捐，失独者适度缴纳食宿费，园区劳动收入。 （五）园区具体规划和详细操作办法（略）如果园区发展成熟，可进一步发展成为新型的自助式养老机构。
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发表于 2017-7-20 21:20:02
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