云南省政协委员琚坚、马林昆呼吁关注失独家庭

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建议建立失独家庭关怀基金对特困失独家庭给予更大帮扶力度

　　据原卫生部（卫计委）《2010中国卫生统计年鉴》显示，以按年龄段人口疾病死亡率推算，我国15~30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人，由此估算，目前我国每年15~30岁独生子女死亡人数至少7.6万人，失独问题已成为一个日渐凸显的社会问题。就如何完善我省失独家庭保障机制，省政协委员琚坚、马林昆联合递交了提案。

　　两位委员指出，独生子女的死亡，使父母陷入了老无所依的境地。如：失独老人住院、手术存在无人陪护、无人签字的问题；失独老人在出现突发疾病时，缺少能够在第一时间进行应急处理的联系人。在部分营利性养老院办理入住手续时，为了规避风险，也需要子女签署委托手续，那么失独老人就面临被拒之门外的困境。

　　失独人群中不乏因子女生前疾病缠身而负债累累的，在子女离世后，还要继续偿还债务，因此陷入了经济困境。在目前保障制度尚未健全的情况下，那些丧失了劳动能力且经济收入较低的失独老人，在日常基本生活支出上得不到保障。对于经济状况较好的失独者，因子女的离世而失去财产的继承者，家庭的经济功能也因此受到损害。此外，独生子女的死亡，对于有些家庭来说意味着家庭精神支柱的垮塌，夫妻之间的感情容易出现裂痕，已经不圆满的家庭更加雪上加霜，存在瓦解的隐患。

　　两位委员认为，省委、省政府应高度重度失独家庭的扶助问题，完善失独家庭救助机制，保证失独家庭的正常生活所需。

　　建议尽快对我省失独家庭现状进行一次全面的调查统计，掌握失独家庭的工作、生活状况。省政府应加强对“对云南省失独家庭发放一次性抚慰金和提高特别扶助标准实施方案”实施中的监督和检查，确保这笔扶助资金到位，并发放到每一位失独者手中。研究制定“云南省失独群体保障机制扶助政策及实施细则”，建立“以人为本”的多重关怀的有效机制，并将以下纳入新制定的扶助政策中，如对于没有机会再生育的失独家庭夫妻，可以考虑依法收养子女，独生子女死亡家庭依法收养子女的，按户给予一次性5万元补助。建立失独家庭关怀基金，对特别困难的失独家庭给予更大的帮扶力度。建失独老人养老院或优先安排廉租房和公租房，引导有心理健康知识的人士建立爱心团队从精神上帮助和安抚失独老人，60岁以上失独老人就医享“绿色通道”。                                      2016-01-22 07:19:16　来源: 云南网(昆明)

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向琚坚、马林昆两位委员致敬！