安徽涡阳县深入推进“12345爱心工程”帮扶计划生育特殊家庭

孺子牛49

计划生育特殊家庭是实行计划生育政策以来形成的特殊群体，也是社会广泛关注的群体。根据中国计划生育协会《关于确定2013年计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点的通知》（国计生协〔2013〕28号）文件精神，2013年涡阳县作为中国计生协计划生育特殊家庭帮扶模式探索项目的试点县，该县结合实际，抓住关键环节、突出特色，以“特殊关怀行动”为主线，不断加强计划生育特殊家庭的关怀和帮扶工作，形成了凸显我县计划生育特殊家庭帮扶特色的“12345爱心工程”。
    一颗热心。计划生育特殊家庭帮扶工作为一项全新工作，帮扶对象敏感，工作人员经验不足，老百姓的抵触情绪等造成前期工作难度比较大。涡阳县计划生育工作者并没有因此而气馁，凭一颗为人民服务的热心从最基础的工作抓起。首先成立了由分管副县长为组长，民政、卫生、计生、教育、农委、扶贫、司法等有关部门为成员单位的项目领导小组；其次开展了针对性极强的基线调查，按要求在本县全面开展基线服务能力和目标人群需求调查，对调查结果进行统计分析，撰写切合实际的基线调查报告，并对每个调查对象进行备案；最后结合辖区的项目人群和工作实际情况，制定操作性强的项目实施方案。
    两大工作。针对帮扶对象，我们不仅开展物质救助，更注重对精神层面的关怀。在物质救助方面，首先是开展常规的救助活动，对计生特殊家庭遭遇突发事件、重大疾病、重大灾害等意外事故，或生产生活出现重大困难时，及时给予紧急慰藉或特殊救助，帮助解决基本生活问题；其次为加强养老保障，积极与保险公司合作，开发适合计生特殊家庭需求的保险产品，为计生特殊家庭在综合保险、住院护理等方面提供保险保障服务。同时由卫计委协同民政等部门，对60周岁及以上的计生特殊家庭成员，进行失能评估，发放养老护理补贴，按轻度、中度、重度三个级别，依次每人每年发放1200元、2400元、3600元老年护理补贴。
在精神关怀方面，注重对帮扶对象身心健康的关怀。如开展亲情牵手活动，利用老年手机等科技新手段，为项目人群提供服务呼叫、紧急呼救、提醒祝福等功能服务。聘请专业心理咨询师、医师为目标人群举办心理疏导、健康知识、疾病预防等讲座，提高目标人群风险意识和自我保护能力。并通过开通咨询热线等方式提供心理咨询和疏导服务。
    三级联动。为了保障开展计生特殊家庭帮扶工作效果，实行县、镇、村三级联动，积极发挥基层协会志愿者作用，利用身边的便利条件开展工作。聘请有实践经验的社工师及医务人员对项目志愿者和骨干会员进行培训；定期开展联谊交流，通过组织计生特殊家庭开展有益身心健康的联谊、交流等娱乐活动和组织文艺演出队进行慰问演出，得到了帮扶对象的认可。
    四节走访。开展重大节日定期走访慰问。在端午节、中秋节、重阳节、春节四大传统节日期间，集中走访慰问计生特殊家庭，每个节日送去必要的生活用品和慰问金，了解他们生活中遇到的困难和需求并及时帮助解决，充分利用走访开展救助对象健康检查、家政服务等工作。
    五人包保。积极建立结对帮扶制度，组织目标人群中的积极分子及其朋友、邻居、计生协骨干会员、志愿者与目标人群建立“五对一”（即党政领导+计生委工作人员+服务所医生+村级志愿者+大学生志愿者）结对帮扶联系网络，通过定期走访计生特殊家庭人员，为其上门提供健康体检、家政服务及精神慰藉。
    2013年以来，我县不断深入推进“12345爱心工程”，创新帮扶工作模式，紧紧围绕计划生育特殊家庭的迫切困难和需求，同时借助计生特殊家庭帮扶项目的信息交流、资源链接、资源共享等平台功能，动员政府部门和社会各方力量，积极开展计生特殊家庭关爱帮扶工作，逐步建立起了救助和关怀计划生育特殊家庭的社会支持系统和长效工作机制，改善了计生特殊家庭生存环境和生活质量，促进了社会和谐稳定。（涡阳县卫生计生委时艳  艾亮）

• 发布时间：2016-07-13
  

社燕秋鸿

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希望“12345”爱心工程在全国推广，把失独家庭特服工作作好。

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