关于对计生失独家庭帮扶的几点建议

孺子牛49

在当前的社会转型期，养老问题已成为一个不能回避且急需正视的社会问题，而其中的失独家庭养老问题则更具特殊性和紧迫性。失独老人作为遵守计划生育政策的光荣群体，对这个群体的帮扶救助，不仅是为了保障计划生育政策的更好实施，也体现着社会公平和以人为本的价值理念，让失独老人能共享社会发展成果，增强其对社会的认同感和信任感。
    一、现状和问题。当前，我市失独家庭呈现增速快，老龄化严重，家庭破碎率高的趋势。失独家庭面临着经济困难、健康隐患、养老难题等诸多生活困境；同时，在心理上，他们不愿面对现实，又缺乏情感依靠，难以走出心理阴霾。当下，我们对失独家庭的帮扶政策还没有清晰细致的法律操作依据，帮扶的具体措施还是零散的、低微的。而一些来自社会的歧视和不公平更刺痛了失独家庭的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉和社会关注更迫在眉睫。
    二、建议与看法：
    笔者根据谯城区薛阁街道实际情况谈谈几点建议与看法：
    1、政府应加强对失独老人的服务管理。失独老人养老问题已不单单是一个家庭问题，它牵涉到社会发展的多个方面，需要更多的关心和关注。当前，有的失独老人正面临着较大的生活困境，如：自理困难、隔代抚养压力、生存窘迫、心理疾患等等，让人揪心不已。对政府而言，应当给予一定的政策性救助或倾斜，通过走访、调研等形式，全面了解和掌握失独老人的现状和真实需求，结合地方实际出台相应的帮扶救助政策，从制度层面重视失独老人群体，提供多一点的保障，如：设立社会救助专项基金、建立失独养老院、拓宽医疗绿色通道等等，尽最大努力帮助失独老人解决实际难题。
    2、社会需加大对失独老人的关爱力度。通过宣传发动，动员和引导更多的社会力量关心、爱护失独老人，把失独老人群体真正看待成社会的一份子。可分片区成立较为固定的志愿者队伍或服务机构，定期到失独老人家中开展帮扶活动，解决一些力所能及的生活困难，同时，在有条件的基础上，可以逐步配备一部分心理治疗师，定期与个别较为自闭的失独老人聊天谈心，进行心理疏导，帮助其缓解精神压抑和心理障碍，更好地融入和回归社会。各社区可在重阳节、中秋节等节日，组织诸如文艺表演、茶话会、参观民俗文化等文体活动，使其在节日期间也能感受到社会的关爱。
    3、进一步完善居家养老服务体系建设。通过以家庭亲情为核心、以社区关爱帮扶为依托、以人性化专业服务为依靠的服务平台，并配套开通服务热线或增设流动服务岗，使失独老人只需打个电话，即能就近就便获得保洁、救助、医疗等各式养老服务，真正实现老有所养、老有所依。同时，为确保养老服务体系健康、高效运行，应逐步提高工作人员的待遇和社会地位，定期组织岗位技能培训，增强其助老服务的热情和业务能力，并加大医疗、心理咨询、护理等专业队伍建设，出台相应的激励措施，吸引更多的专业人才进入，加快推进养老服务队伍正规化、专业化和职业化。
    4、结合地方实际开展主题活动。在谯城区薛阁街道，我们通过前期对辖区内失独老人进行调查摸底，针对性开展以“建一个基金、发一次慰问、走一走家庭”为主要内容的关爱活动，帮助失独老人解决困难和问题。由计生办发起，以企业资助为主，个人募捐为辅，成立“黄昏助彩”基金，专门对失独老人进行援助。为缓解生活困难，对辖区30户失独老人家庭进行爱心慰问，发放慰问金。成立由团委、妇联、机关干部为主的志愿者服务团队，对失独老人进行结对走访，尝试建立长期的情感联络，弥补亲情缺失。  （陈五志 ）
            发布时间：2017-03-07   安徽卫计委

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谢谢关心失独家庭的人们。

社燕秋鸿

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