云南省失独家庭发放一次性抚慰金和提高特别扶助标准实施方案（表格）

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本文来源:失独者之家小程序,作者:王海鹏  <p style="text-align: center;"><strong>对全省失独家庭发放一次性抚慰金和</strong>
<p style="text-align: center;"><strong>提高特别扶助标准实施方案</strong>
为了进一步完善我省人口计生利益导向机制，切实解决失独家庭的实际困难,经省政府同意，我省决定自2013年起对全省的失独家庭发放一次性抚慰金并提高特别扶助标准，具体实施方案如下：
<ul>
<li><strong>提高对独生子女死亡夫妻的扶助标准</strong></li>
<li>发放对象：国家计划生育家庭特别扶助制度扶助对象中子女死亡的家庭。</li>
<li>扶助标准：对子女死亡的夫妻每人每月在原有标准上再增加100元扶助金，即每人每年增加1200元。</li>
<li>资金来源：增加部分所需资金由省、州（市）、县（市、区）财政分级承担，其中省级财政承担50%，州（市）、县（市、区）财政承担50%。</li>
<li><strong>向独生子女死亡的家庭发放一次性抚慰金</strong></li>
<li>发放对象：办理了《独生子女父母光荣证》且独生子女死亡的家庭。</li>
<li>资格认定标准：</li>
</ul>
1．夫妻双方或一方户籍登记在我省，单亲家庭本人户籍登记在我省；
2．夫妻只生育一个子女或合法收养一个子女；
3．独生子女死亡；
4．未再生育或收养子女；
5．女方年满49周岁，单亲家庭本人年满49周岁；
6．独生子女死亡时符合《云南省人口与计划生育条例》第28条第一款&ldquo;无兄弟姐妹（包括同胞、继、养兄弟姐妹）&rdquo;的标准并办理了《独生子女父母光荣证》。
注：无配偶未生育过子女，依法收养一个子女的单亲家庭如符合条件可以申请领取抚慰金；
离婚的单亲家庭只要求单亲一方符合标准，前配偶再婚后的生育和收养行为不影响其领取抚慰金。
<ul>
<li>发放标准：5000元/户；离婚的单亲家庭2500元/人；丧偶的单亲家庭5000元/人。</li>
</ul>
注：领取了抚慰金的夫妻再生育或收养子女的应退还已领取的抚慰金；
领取抚慰金后夫妻双方或一方再婚生育或收养子女的，生育或收养的一方应退还2500元的抚慰金。
<ul>
<li>资金来源：省级财政承担50%，州（市）、县（市、区）财政承担50%。</li>
<li>需要提供的材料:</li>
</ul>
1．身份证、户口本；
2．婚姻状况证明（有配偶的提供《结婚证》；离婚的，提供离婚证明；丧偶的，提供乡级以上医疗机构或者公安机关或者户口所在地村（居）民委员会出具的死亡证明。）
3．《独生子女父母光荣证》。
4．乡级以上医疗机构或者公安机关或者户口所在地村（居）民委员会出具的独生子女死亡证明。
5．收养子女的，提供收养证明。
（六）申请发放程序
1．由申请人向本人户籍所在地的村（居）民委员会提出申请，并提供规定的材料（原件及复印件各一套）。
2．村（居）民委员会提出审议意见，并将审议意见、全部申请材料及名册报乡（镇）政府或者街道办事处。
3．乡（镇）政府或者街道办事处提出审核意见，并将审核意见、全部申请材料及名册报送县（市、区）人口计生局。
4．县（市、区）人口计生局提出复核意见，将确认结果、所需资金情况及名册向州（市）人口计生委备案，并报同级财政部门，抄送乡（镇）政府或者街道办事处；如有异议，县（市、区）人口计生局应当重新审核。
5．每年6月20日前各州市将发放一次性抚慰金分县（市、区）汇总表和发放名单报省人口计生委发展规划处。
6．每年6月30日前由省人口计生委发展规划处提供一次性抚慰金分县（市、区）汇总表和抚慰金发放名单，由财务处负责下拨预算资金。
<strong>三、资金管理</strong>
（一）资金管理实行&ldquo;四权分离&rdquo;。人口计生部门负责信息收集、资格确认；财政部门负责资金筹措；农村信用社负责资金发放；审计、监察部门负责监督，同时接受社会监督和舆论监督。
（二）抚慰金直接发放到扶助对象。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领抚慰金和以扣代罚等违规行为。
<strong>四、监督检查</strong>
（一）省人口计生部门将联合财政等部门，每年进行一次实施情况监督检查和综合评估，各州（市）要定期开展监督检查，并将实施的经验和问题报告省人口计生等部门
（二）对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占的单位和个人，一经发现，严肃查处。
<strong>五、实施时间</strong>
2013年起，在全省实施。
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